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推进重点专项及项目的组织实施,李传荣研究员代表地球观测与导航总体专家组发言

地球观测与导航是一个应用导向性的战略领域,在应急、减灾、气象、海洋、国防、维稳防恐、城镇建设、生态环境监测等方面具有非常广泛的应用,同时具有非常强的军民融合特点。地球观测与导航重点专项实施到中期,成果不断涌现,为促进专项成果的转化、应用和落地,服务地方产业结构转型升级,2019年3月16日,专项办和总体专家组一行30多人,利用召开专项总体专家组工作会议的机会,与嘉兴市政府及市经信委、科技局、嘉兴科研院所、龙头企业的相关代表一起就“嘉兴数字经济发展”专题进行了交流座谈,双方探讨了今后进一步交流与合作的方式和途径。

2019年2月27日,国家重点研发计划“地球观测与导航”重点专项中期执行进展情况报告会在京顺利召开。科技部高新司、资管司、以及参与专项方案实施方案编制的各部委,包括发改委、教育部、国资委、国家民委、自然资源部、住建部、林草局、中科院、国家气象局、国防科工局、民航局、军委装备发展部等十几个部委的代表到会听取了汇报,重点专项管理办公室相关负责同志、部分指南编制专家、专项总体专家组专家参加了本次会议。

为认真落实科技部高技术中心重点专项总体专家组工作大会的安排,谋划2019年重点专项总体专家组的工作,推进重点专项及项目的组织实施,2019年3月16日,国家重点研发计划“地球观测与导航”重点专项管理办公室会同总体专家组在浙江嘉兴组织召开了重点专项总体专家组年度工作会议。

洪湖鹏副市长代表嘉兴市政府欢迎地球观测与导航重点专项专家组和专项办到嘉兴来,并介绍了位于长三角核心地区的嘉兴在科技创新、数字经济以及军民融合等方面的发展情况。经信局卓卫明局长介绍,嘉兴民营经济发达、市场活力突出、产业化能力强,经过多年发展,已经具备相当的基础和条件,急需进行产业结构升级,发展高科技产业和高端制造业。

会上,科技部高新司首先介绍了专项总体情况和任务部署情况,重点专项管理办公室及总体专家组全面汇报了专项组织管理、实施进展、阶段性成果,并对目前项目实施存在的问题、风险进行了分析,提出了相应的应对措施,同时也汇报了下一阶段专项重点工作思路和计划。

会上,专项办负责人在讲话中强调,专项自2016年启动以来,已经进入实施的关键中期,专项办要与总体专家组紧密配合,打好重点专项目标任务实现的最后攻坚战,一要在加强重点专项总体推进的基础上突出工作重点,针对项目中期检查和专项中期总结评估中发现的问题采取有针对性的措施,同时要抓重点项目的推进,争取产出更多标志性成果;二要在进一步减负放权的基础上选择作为,做好中期检查、年度执行报告审查等规定的项目管理动作,主动参与项目的学术交流研讨活动,全面把握项目的实施情况;三要在强化项目考核指标和综合绩效评价(项目验收)的刚性约束基础上,多为项目提供更多的咨询建议等柔性服务;四要在强化项目核心技术攻关争取多出成果快出成果的基础上,提前谋划成果的转化应用,协助项目加强与应用部门、潜在用户、地方政府的对接。

专项办主任、高技术中心副主任袁建湘发言指出,专项实施不但要保证多出成果,更要注重把成果转化为生产力,与地方对接,把地方的需求落实进去,同时把地方在成果应用转换方面的优势结合起来,是推动重点专项成果转化的重要途径。

来自十几个部委的代表和科技部相关司局的领导对专项组织管理及专项进展情况给予了充分肯定,就加强专项成果集成和在各行业的转化应用、强化部门协调联动、推动专项与各部门规划、计划的对接等问题展开了讨论和交流,给出了具体的指导性意见和建议。专项管理办公室表示,将充分吸收与会同志的意见和建议,并在项目管理中深化“放管服”改革精神,加强对专项项目特别是存在问题项目的跟踪与服务,推动专项项目更加聚焦核心技术攻关,进一步加强与地方及部门的沟通协调,推动项目成果的落地应用。

会上,专项办总结了2018年度管理工作进展,介绍了2019年度工作思路和工作重点。总体专家组组长李传荣研究员总结了2018年度专家组工作及专项阶段性亮点成果,提出了2019年度专家组工作计划草案。各分组组长分别汇报了本组的战略研究情况。专项办与总体专家组围绕专项风险防控、成果应用示范与推广、“十四五”阶段地球观测与导航领域发展态势等议题进行了深入的交流与研讨。

李传荣研究员代表地球观测与导航总体专家组发言,他认为嘉兴在地域、人才、基础条件等方面有四大优势,又分析了地球观测与导航专项在农业、水文、测绘、气象、城镇建设、生态环境等方面对嘉兴数字经济的发展能发挥的作用。

地球观测与导航是一个应用导向性的战略领域,在应急、减灾、气象、海洋、国防、维稳防恐、城镇建设、生态环境监测等方面具有非常广泛的应用,同时具有非常强的军民融合特点,因此,专项从规划、实施到成果的示范应用及转化推广,都需要各部委的协同配合。

本次会议一周以后,嘉兴市政府计划在北京召开“2019嘉兴(北京)高质量发展产业合作恳谈会”,特别邀请了专项专家组继续对嘉兴的发展建言献策。

本次汇报会,是对专项实施两年多来进展情况的梳理和总结,对专项后续的实施及最终专项目标的达成具有重要的意义。

与嘉兴市政府的对接与交流,是地球观测与导航专项进行专项成果应用落地、转化推广的初步尝试。今后,专项办和总体专家组将继续探索和推动专项成果服务地方经济建设,践行以科技创新引领经济发展新常态,推进供给侧结构性改革。

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